焚烧炉焚烧处理垃(la)圾(ji)市场化的核(he)心要素有哪些?
在生活(huo)垃圾焚烧(shao)处理市场(chang)(chang)化的(de)过程(cheng)中,只有全面考虑、把握住项目的(de)特(te)点和(he)主要问(wen)题,明确双方(fang)(fang)的(de)权利和(he)义务(wu),理顺业主方(fang)(fang)和(he)投资方(fang)(fang)的(de)利益关(guan)系(xi),在减(jian)轻政(zheng)府(fu)财务(wu)负(fu)担(dan)的(de)同时(shi)促进企业方(fang)(fang)积极主动挖潜增(zeng)效,才能保障生活(huo)垃圾焚烧(shao)处理市场(chang)(chang)化的(de)成功(gong)运作.
随着(zhe)我(wo)国(guo)(guo)经(jing)济的(de)高速发展、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)化进程(cheng)的(de)不断加快,人(ren)民生活水(shui)平日益提(ti)高,生活垃圾(ji)的(de)处理(li)已经(jing)开始成(cheng)为各(ge)地方政府(fu)急(ji)需解决的(de)重(zhong)大(da)问题。我(wo)国(guo)(guo)每年(nian)产生近(jin)1.5亿吨城(cheng)市(shi)(shi)(shi)垃圾(ji),目前城(cheng)市(shi)(shi)(shi)生活垃圾(ji)累积堆存量已达70亿吨。
这(zhei)些积(ji)存垃(la)(la)圾(ji)(ji)占用大量(liang)土地(di)资源(yuan),如(ru)若保护不(bu)当还会产(chan)生(sheng)(sheng)垃(la)(la)圾(ji)(ji)渗滤液(ye)和有(you)毒(du)气体,并对周(zhou)边水体及(ji)环境产(chan)生(sheng)(sheng)进(jin)一(yi)步污(wu)染(ran),影响附近居(ju)民正(zheng)常(chang)生(sheng)(sheng)产(chan)、生(sheng)(sheng)活,危害(hai)居(ju)民身心健康。因此(ci)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)如(ru)何(he)科学、安全、规范地(di)处(chu)(chu)理,已经(jing)成为一(yi)个刻(ke)不(bu)容缓的尖锐问题。目前生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)处(chu)(chu)理方(fang)式较为多样,主(zhu)要包(bao)括卫生(sheng)(sheng)填(tian)埋、分选、堆(dui)肥、焚烧等(deng)。垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚烧处(chu)(chu)理已经(jing)成为未来我国垃(la)(la)圾(ji)(ji)处(chu)(chu)理的主(zhu)要发展方(fang)向,它在(zai)无害(hai)化(hua)、减量(liang)化(hua)、资源(yuan)化(hua)等(deng)方(fang)面优势明显。
由于垃(la)(la)圾焚(fen)烧(shao)处理(li)的(de)(de)初期投资和(he)运(yun)营成(cheng)本相(xiang)对较高(gao),是(shi)影响此类项目投资运(yun)营的(de)(de)巨大障碍,因此各地政府都在积(ji)极运(yun)用市场(chang)化手段招商引资,以BOT模(mo)式(shi)建设(she)垃(la)(la)圾焚(fen)烧(shao)处理(li)厂,科学利用项目资金(jin)并合理(li)分配(pei)项目风险,但有些关键要素则直接关系到焚(fen)烧(shao)处理(li)项目的(de)(de)市场(chang)化运(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)成(cheng)败,必(bi)须予以重(zhong)点(dian)研究和(he)高(gao)度重(zhong)视。大岳公司在北京、杭州、长沙、大连、威(wei)海、珠(zhu)海等城市成(cheng)功运(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)过多个垃(la)(la)圾处理(li)项目。成(cheng)功运(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)一个垃(la)(la)圾处理(li)项目,必(bi)须有针对性的(de)(de)解决一些与项目相(xiang)关的(de)(de)问(wen)题并提出(chu)(chu)可操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)解决方(fang)案。下面(mian)几点(dian)是(shi)新乡(xiang)双(shuang)城环保设(she)备(bei)网(wang)小编总结出(chu)(chu)来的(de)(de)核(he)心问(wen)题.
1.生活垃圾处(chu)理量(liang)的确(que)定。垃圾处(chu)理量(liang)是锁(suo)定投资(zi)额和(he)(he)稳定运营的首要(yao)标准。只(zhi)有核实(shi)准确(que)实(shi)际日产垃圾量(liang)且(qie)科(ke)学预(yu)(yu)(yu)测增长率后(hou)才能合理、准确(que)地计算投资(zi)额并为(wei)未来预(yu)(yu)(yu)留空间(jian),明确(que)项目当前目标和(he)(he)未来方向。如果(guo)垃圾预(yu)(yu)(yu)测量(liang)低(di)于实(shi)际量(liang),将造成(cheng)部分垃圾无(wu)法处(chu)理,预(yu)(yu)(yu)留堆积空间(jian)不足,占用大(da)量(liang)计划外土地,降低(di)焚烧项目实(shi)际预(yu)(yu)(yu)期。而垃圾预(yu)(yu)(yu)测量(liang)过(guo)高则会增加初(chu)期投资(zi)成(cheng)本、造成(cheng)投资(zi)浪费,同(tong)时也增加了处(chu)理成(cheng)本并可能导致部分设备闲置。
2.垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)热(re)(re)值(zhi)(zhi)的确(que)定。垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)热(re)(re)值(zhi)(zhi)是焚(fen)烧(shao)项目运(yun)作(zuo)的关键(jian)因(yin)(yin)素之一(yi)(yi),它决定了产(chan)(chan)出(chu)物的产(chan)(chan)出(chu)比(bi),更(geng)直接影(ying)(ying)响项目公司(si)收入。垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)热(re)(re)值(zhi)(zhi)越(yue)高(gao),产(chan)(chan)出(chu)比(bi)也(ye)就越(yue)高(gao),进(jin)而项目公司(si)资源(yuan)利用收入越(yue)高(gao),最终可(ke)有(you)效降低(di)政府补贴费用。考虑到目前常用的助燃剂如(ru)煤、柴(chai)油(you)等价格上涨(zhang),因(yin)(yin)此目前国内新建的垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)烧(shao)设备普遍采(cai)用炉(lu)排炉(lu)工(gong)艺,其(qi)垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)热(re)(re)值(zhi)(zhi)一(yi)(yi)般要求在(zai)4200kJ/kg以(yi)上。我国幅员辽阔,经(jing)济发展差异(yi)较(jiao)大(da),南方(fang)垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)含水较(jiao)高(gao),北方(fang)垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)含灰(hui)分(fen)较(jiao)高(gao),同时不同季(ji)节也(ye)会对(dui)垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)热(re)(re)值(zhi)(zhi)带来影(ying)(ying)响,因(yin)(yin)此市场化运(yun)作(zuo)前一(yi)(yi)定要对(dui)垃圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)热(re)(re)值(zhi)(zhi)、组分(fen)进(jin)行一(yi)(yi)定时间段的检测。
3.产出物价格。生活垃圾焚烧可(ke)用作(zuo)发电和(he)供热(re),由于蒸汽多用于工业区和(he)居民供暖,受城市布局和(he)季节限制(zhi)较(jiao)大(da),因此国内大(da)部(bu)分项目均采(cai)用焚烧发电,除部(bu)分自(zi)用后发电上网(wang),该部(bu)分收入为垃圾焚烧企业的主(zhu)要收入来(lai)源。
参照(zhao)《可(ke)再生(sheng)(sheng)能源发电(dian)价(jia)格和费用分摊管理试行办法》,生(sheng)(sheng)物质发电(dian)项(xiang)目上网电(dian)价(jia)标准等(deng)于各省(sheng)(自治区、直(zhi)辖(xia)市)2005年(nian)脱硫燃煤机组标杆上网电(dian)价(jia)加补贴(tie)电(dian)价(jia),补贴(tie)电(dian)价(jia)标准为每(mei)千(qian)瓦时0.25元。该部(bu)分价(jia)格的确定为垃圾焚烧(shao)市场(chang)化运作的关键指(zhi)标。
4.炉(lu)渣、飞灰(hui)的处(chu)理(li)。生(sheng)活垃圾在(zai)焚烧处(chu)理(li)的过程中会产生(sheng)一定比例的炉(lu)渣和(he)飞灰(hui)。炉(lu)渣处(chu)理(li)较(jiao)为简单,直接送(song)至(zhi)填埋(mai)(mai)(mai)场填埋(mai)(mai)(mai)即(ji)可(ke),还(hai)可(ke)以(yi)进行综合(he)(he)利用,如用炉(lu)渣制砖等。飞灰(hui)含有较(jiao)多(duo)(duo)重金属,而且许多(duo)(duo)物质稳定性较(jiao)差,极易(yi)转变(bian)成重度(du)污染物,相(xiang)对处(chu)理(li)较(jiao)为复(fu)杂。一般采用水泥配合(he)(he)螯合(he)(he)剂固化并经检测合(he)(he)格后送(song)至(zhi)普(pu)通填埋(mai)(mai)(mai)场填埋(mai)(mai)(mai),否(fou)则(ze)需送(song)至(zhi)危废填埋(mai)(mai)(mai)场填埋(mai)(mai)(mai)处(chu)理(li)。
5.垃(la)圾渗(shen)滤液的处(chu)理(li)。垃(la)圾在焚烧处(chu)理(li)前为(wei)了降低其(qi)含水(shui)率,提(ti)高垃(la)圾热(re)值和(he)焚烧利用率,一般(ban)焚烧前必须在垃(la)圾储存池内对垃(la)圾进(jin)行堆积(ji)、滤水(shui)。
因(yin)此一(yi)般认为会产生20%%~30%%左右的垃(la)圾渗(shen)滤液。这些垃(la)圾渗(shen)滤液不仅污染严重,而且处理(li)成(cheng)本高,因(yin)此在(zai)市场化(hua)项目运作时必须明确甲乙双方的处理(li)责(ze)任及范(fan)围(wei)。
6.标准的确(que)定及(ji)变更(geng)准备。在垃(la)圾焚烧过程(cheng)中涉及(ji)多个法规和规范(fan),在市场化之前必须提(ti)出严格控(kong)制范(fan)围和限制空(kong)间。尤(you)其(qi)是随着国(guo)家环保要求和居民环保意识的不(bu)断提(ti)高,各项环保标准也不(bu)断提(ti)升。
因此在市场化建设之初(chu)必须(xu)对当(dang)前项目执行标(biao)准进行通盘考虑,并预留标(biao)准提高后(hou)的升级改(gai)造方案和空(kong)间,以(yi)防(fang)止新厂刚建成(cheng)就由于相关(guan)标(biao)准提高而不得不进行技术(shu)改(gai)造,影响项目投资及运营的连续性,应确保垃(la)圾处理完全符(fu)合(he)相关(guan)环保标(biao)准。
综上所述,在(zai)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)烧(shao)(shao)处理(li)(li)(li)市场化的(de)(de)过(guo)程(cheng)中,要(yao)全面考(kao)虑、仔细推敲,把(ba)握住项目(mu)的(de)(de)特点和主(zhu)要(yao)问(wen)题(ti)(ti),明确双方(fang)的(de)(de)权利和义(yi)务(wu),解决垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)烧(shao)(shao)过(guo)程(cheng)中出现(xian)的(de)(de)核心问(wen)题(ti)(ti),加强监(jian)管,建(jian)立(li)应急预案,同时对(dui)未来(lai)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策及财务(wu)风险进(jin)行合理(li)(li)(li)的(de)(de)分析和平衡,理(li)(li)(li)顺业主(zhu)方(fang)和投资方(fang)的(de)(de)利益关系,在(zai)减轻(qing)政(zheng)(zheng)府财务(wu)负担的(de)(de)同时促进(jin)企业方(fang)积极主(zhu)动(dong)的(de)(de)挖(wa)潜增效。才能保障生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)烧(shao)(shao)处理(li)(li)(li)市场化的(de)(de)成(cheng)功运作(zuo)。
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